属地管理,通俗地说,就是 地方政府或机构对其所管辖的特定区域(包括工作区域、实物资产、具体工作任务等)进行组织、协调、领导和控制的过程。属地管理强调的是“谁的辖区谁负责”,即由直接管理该区域的政府或机构承担相应的管理责任。
具体来说,属地管理的特性包括:
明确的范围界限:
属地管理有清晰的范围界定,包括地理区域、工作职责等。
具体的管理对象:
包括人、事、物等各类管理对象。
清晰的标准和要求:
属地管理需要遵循既定的标准和要求,确保管理工作的规范性和有效性。
属地主管的责任:
属地主管是属地的直接管理者,负责组织和协调各类资源,确保管理目标的实现。
然而,属地管理在实践中也存在一些问题,如“层层推责”现象,即上级部门将责任下压至基层,导致基层负担加重,影响其积极性和工作效率。因此,在推进属地管理的过程中,需要端正权责观念,确保责任明确、合理分配,避免责任层层转嫁。
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