伪造车牌是指 非法制作或变造机动车号牌的行为。具体包括以下几种情况：
伪造机动车号牌
制作虚假的机动车号牌；
通过非法手段从有机动车牌证制作、生产资质的单位取得机动车号牌；
以欺骗、贿赂等不正当手段从车管所取得的机动车号牌。
变造机动车号牌
在机动车上粘贴数字贴、符号贴或使用胶贴、涂抹、拼接等方式改变号牌原有的汉字、数字、字母。
使用其他机动车依法取得的有效车牌
将某一辆小车合法取得的号牌拿到另一辆小车悬挂使用。
伪造或变造机动车号牌是违法行为，公安机关交通管理部门会予以收缴，扣留该机动车，并处以15日以下拘留，并处2000元以上5000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
建议：
机动车所有人、管理人、驾驶人应遵守相关法律法规，不要使用伪造或变造的机动车号牌，以免受到法律制裁。
如果发现他人使用伪造或变造的机动车号牌，可以向公安机关交通管理部门举报，共同维护道路交通秩序。
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