暂住证在中国曾经是一项重要的城市管理措施，其主要作用包括：
维护社会秩序和人口控制：
暂住证制度的初衷是为了维护城市的社会秩序，合理控制人口流动，以及保障城市居民的合法权益。
提供公共服务：
通过发放暂住证，政府对流动人口进行登记管理，掌握人口动态，同时为流动人口提供一定的公共服务，如义务教育、就业服务等。
便利异地办理业务：
暂住证持有者可以在居住地享受多项便利服务，包括异地申领机动车驾驶证、办理机动车入户手续、办理出入境证件等。
享受当地权益：
暂住证持有者可以根据暂住证享受与当地居民同等的权益，如参加社会保险、缴存和使用住房公积金、享受基本公共卫生服务和计划生育服务等。
教育权益：
暂住证持有者可以按规定申请子女就近接受九年义务教育，并享受其他教育相关的权益。
参与社会活动：
暂住证持有者可以参加居住地专业技术职务的任职资格评定或职业资格考试、登记，以及其他社会活动，并享有相应的权利和待遇。
其他便利：
暂住证持有者还可以享受如免费享受国家规定的计划生育基本项目的技术服务和卫生防疫服务、参加市劳动模范、文明市民等光荣称号的评选等便利。
需要注意的是，暂住证制度已经逐渐被居住证制度所取代，后者在功能和服务范围上更为广泛和全面。根据最新的法律法规，居住证持有人在居住地依法享受更多的权利和便利，包括劳动就业、参加社会保险、缴存和使用住房公积金等。
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